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在钢铁工业生产实践中进一步创新应用和；深入分析超低排放改造、实施中遇到的新情况、新问题，及时了解企业的新诉求，并向有关部门提出政策建议。深化供给侧结构性改革不能松劲。据了解，2019年钢铁行业巩固化解钢铁过剩产能成果专项督查工作已经结束，有关情况正在汇总研究，并将以此为契机，严肃查处违法违规新增产能、变相扩张产能的事件，防范任何形式的违规新增产能。推进钢铁企业兼并重组是大势所趋。钢铁企业数量过多，集中度一直处于较低水平，严重影响我国钢铁行业高质量发展。2018年，我国前十家钢
铁企业粗钢产量占比仅35.3%，无法形成有效的行业自律和规范经营，与行业有序发展和产业政策的要求差距很大，也远低于上下游主要行业的集中度水平。今年，中国宝武重组马钢，是打造中国钢铁的重要之举。接下来，钢铁业还要按照企业自愿、优势互补、协同的原则积极推进兼并重组工作。 2016年以来，钢铁行业在产能规模和结构上发生了很大的变化。“十三五”规划中去产能上限目标以及产能利用率目标已经完成，而产业集中度提高则不尽如人意。产能规模和结构的转变带来成本曲线的变化，也将对钢材定价产生深
远的影响。根据梳理，过去四年全国共淘汰炼钢产能1.49亿吨左右，已公布的产能置换方案合计压减炼钢产能2100万吨左右。但随着近年来钢铁冶炼设备利用效率的，实际产能压减将低于理论幅度。若需求面临回落风险，粗钢产能利用率大概率已在2019年达到峰值。此外，在高炉—转炉产能下降的同时，电炉产能逐步增加，占粗钢产能比重超过15%。钢铁产能将有小幅向东部沿海转移。电炉产能增加导致成本曲线中高成本比重加大，近几年电炉成本仍将是定价的重要锚定参考。2019年，钢材价格从基本全行业盈利逐渐移动至位于高成本区
域的华东电炉成本附近。随着电炉产能的增加以及潜在的需求下行，锚定的电炉成本区间也有很大可能在成本曲线上继续前移，钢价重心逐渐下行。同时，若废钢价格回落，也将造成电炉成本曲线的重心下移。而对于期价而言，如果需求下行趋势得以确认，减产预期将导致高电炉成本成为定价的上限。若市场预期悲观，期价将下探至电炉和高炉成本之间甚至贴近高炉成本。值得注意的是，下游需求大幅增加导致钢材利润再度趋势上行。需求大幅下行，电炉产能被大量挤出，成本出现坍塌。 回顾钢铁供给侧结构性改革——发掘产能及产业结构变化
（1）改革对钢价的主要影响：产能利用率，成本曲线结构调整 “十二五”后期，由于需求下降以及产能过剩，钢价趋势性下行、行业利润大幅萎缩，钢铁行业自2016年开始进入去产能周期。2016年发布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》以来，围绕这一纲领性文件，钢铁行业的供给侧结构性改革主要围绕以下几个方面进行：1.淘汰落后产能；2.取缔地条钢、中频炉等不合规产能；3.严禁新增产能，进行产能减量置换；4.推进兼并整合，提高行业环保水平等。 随着供给侧改革的推进，钢铁行业在产能规模、
且钢厂利润保持低位的情况下，供应进一步恢复的进程也会相应有所延长，且按季节性规律来看，年末两个月产量、高炉开工均有季节性下行规律，因此，除非原材料过于弱势使得钢厂利润有超预期恢复，否则供给出现大增现象的概率并不大，供给端理论上变化不会太大。需求暂处高位，但存在季节性走弱压力从高频数据显示的当下需求来看，全国主流贸易商建材成交量和螺纹钢周表观消费量均处高位，11月份 周的全国主流贸易商周平均成交量和螺纹钢周表观消费量分别为21.15万吨和394.
42万吨，均高于往年同期，保持在较高水平。而从季节性来看，11月到次年2月份是季节性需求淡季，随着天气转冷以及采暖季限产节点临近，下游工地开工情况会受到制约，终端需求存在季节性走弱的压力，至于此轮季节性走弱能否脱离今年一直以来保持的同期高位水平，下滑幅度能否超去年，还需看空气质量以及管控执行力度，可结合库存变化情况来看。出口方面，2019年10月，钢材出口478.2万吨，较上月减少54.8万吨，同比减少13.05%，出口持续保持缩量态势，且钢材出口数量
占产量比重自2016年3月起持续下滑。房地产方面，高频数据显示商品房成交、土地供应、土地成交环比均有所下滑，但随着对房地产调控的进行，房地产并未出现断崖式下滑，且从季节性角度来讲，受年末房地产企业的回款需求影响，商品房成交及土地供应和成交在年末普遍出现翘尾的规律。从房地产各项指标及传导关系来看，对于房地产前景的预期偏保守，后期风险主要在资金及政策制约层面。今年下半年基建投资增速的增长幅度超过房地产投资增速的下滑幅度，基建在需求端的效应或将越来越大，
三季度依然较密集地批复重大工程，且政策规划力度不减，尤其在西部陆海新通道和加快推进127个重点铁路专用线建设项目方面。基建整体保持稳中有增的趋势，其中的风险便是财政紧缩及地方政府的高债务可能产生的影响。库存去化过程较顺畅，11月受需求走弱预期或有减速Mysteel数据显示，截至11月8日，螺纹钢社会库存周环比减少29.07万吨至343.1万吨，自节后连续第五周下降，周环比降幅保持7%以上，钢厂库存周环比减少19.58万吨至216.4万吨，钢厂及贸易
商目前仍以主动降库的思路运行，钢厂及贸易商的囤货意愿均逊于主动出货意愿。PMI指标体系反应的库存周期也显示在去库进程中，与库存数据表现基本吻合。从历年连续增库存周期的统计来看，增库存周期一般在12月份开始，早开始于11月下半月，11月份除非需求终端大幅走弱或限产失效使得产量出现超预期增长，否则大概率库存将在11月维持继续去化的趋势，但速度可能会受需求淡季的影响有所放缓。从钢材整体结构来看，受采暖季及政策对“蓝天保卫战”的重视程度以及钢厂低利润对产能
时间约10天，影响产量2万吨左右，虽然对不锈钢供应影响较小，但临近年底，不排除其他企业通过检修、减产等方式减少一定量供给量，或对不锈钢价格有所支撑。 “近期，全球主要经济体公布的宏观经济数据相对偏弱，抑制市场看涨心理。从国内主要不锈钢市场看，目前下游采购意愿不足，整体大幅备库意愿不足，观望心态较重，不锈钢需求逐渐下降。再加上主要不锈钢市场总库存在10月份创历史新高，延续了供大于求的格局。同时，在10月中下旬镍价下跌的影响下，不锈钢市场面临弱势下行压力，拖累行情走势。综上所述，预计11
月份我国主要不锈钢市场价格或将弱势向下调整。”天津市不锈钢协会会长、天津不锈钢市场总经理邢仲英在接受《中国冶金报》记者采访时这样表示。邢仲英对上述判断做了进一步解释。一是10月份伦镍整体弱势震荡。10月初，镍价连续小幅反，到18000美元/吨关口附近明显遇到压力；10月中旬，在商品大幅下跌影响下破位下行，一度逼近16000美元/吨关口，之后借助印尼提前禁止镍矿出口消息炒作，反冲击17000美元/吨关口，但终未能有效冲破。当前镍价处于高位，很多镍企在大量抛售镍，短期内将不会出现缺镍现象。整
体来看，预计11月份，伦镍将在16000美元/吨~17000美元/吨区间弱势震荡。二是10月份钢铁流通业PMI总指数为47.3%，比上月回落2.9个百分点。从分类指数看，构成钢铁流通业PMI（采购经理指数）的10个分类指数1升9降，仅有环境1项指数出现回升。10月份，钢铁流通企业销售量指数和订单指数均为47.5%，分别较9月份下降5.6个和5.3个百分点，再次回到收缩区间。这表明市场采购需求不足，旺季不旺的局面明显，其中主要表现在终端采购的直供订单量明显下降。三是不锈钢供大于求的格局仍将
延续。11月份有检修计划的钢厂仅浦项张家港不锈钢有限公司1家。从近期无锡和佛山两地市场库存来看，10月份不锈钢总库存创历史新高，达到75万吨左右，库存出货压力相当大，从侧面证实了不锈钢供需矛盾出现阶段性严峻趋势。通过对当下市场主流不锈钢品种的了解，预计11月份304不锈钢和201不锈钢价格将弱势震荡向下，430不锈钢价格将维稳。四是10月份不锈钢原料价格以弱势盘整为主。10月份，高镍铁整体价格走势冲高回落。当前高镍铁出厂报价在1160元/镍~1180元/镍区间，月内累计下跌55元/镍。10月
份，废不锈钢价格波动不大。虽然10月中下旬304废料小幅走弱，但由于市场流通货源不多，持货商挺价意愿强烈，价格处于弱势盘整中，该走势将延续到11月份。综上，11月份，不锈钢原料价格将以弱势盘整为主。后，邢仲英指出，进入11月份，钢市处于旺淡交替之际，市场采购需求将逐步向淡季转换。11月份，钢铁行业景气度将环比回落，钢市将面临更大的供给压力和需求转弱所带来的压力。因此，在整体钢市呈弱势盘整的大环境下，国内主要不锈钢市场也将弱势调整。 2019年下半年，印度尼西亚禁矿令引起镍市场的大幅震荡
。自7月中旬市场开始传闻印度尼西亚政府将于2023年前决定禁止红土镍矿出口后，镍价在7月~8月间由13000美元/吨攀升至15000美元/吨~16000美元/吨。8月30日，印尼政府正式宣布，将于2020年1月1日起提前实施红土镍矿出口禁令。当日，伦敦金属交易所（LME）、上海所镍价暴涨至18000美元/吨以上。随即，10月28日，有传闻称印尼投资协调机构负责人表示印尼镍矿行业将立刻停止镍矿石出口，引起市场镍价剧烈波动。10月30日，印尼经济事务协调部长表示，政府禁矿令仍将于2020年1月1
日生效。该国能源和矿产资源部长也表示，在2020年1月前不会发布任何新的出口限令。禁矿立即生效的传闻仅3日就被官方证伪。尽管印尼官方表示将按原计划实施禁矿，但印尼监督海运及采矿的协调部长表示，印尼正在调查导致大规模高品位镍矿石出口的操纵行为和其他行为。暂停发放出口配额信至11月中旬。此次印尼的镍矿出口禁令不同于2014年禁止高品位镍矿的出口禁令和2017年的配额出口令，而是将禁止所有镍矿产品的出口。从印尼政府角度来看，此次禁止镍矿出口的禁令主要是希望镍矿石能够在印尼当地加工、冶炼
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